Примечательно в этом смысле обоснование такого решения, обращает внимание Der Spiegel. Представитель Бонна Юрген Хробог, согласно записи в документе, заявил: «В переговорах «2+4» мы ясно дали понять, что мы не будем расширять НАТО за Эльбу. Поэтому мы не можем предложить Польше и другим членство в НАТО».В переговорах «2+4» ФРГ и ГДР вместе с державами-победителями во Второй мировой войне: США, Великобританией, Советским Союзом и Францией — договорились об объединении Германии.Уже с 1993 года — то есть задолго до прихода Путина к власти — русские утверждают, что распространение НАТО на восток нарушает дух договора «2+4». Очевидно, так же ситуацию видел и Хробог. Согласно записи в архивном документе, российские упрёки согласуются с официальной позицией правительства Германии при канцлере Гельмуте Коле и министре иностранных дел Хансе-Дитере Геншере в 1991 году.«В 1991 году американцы, очевидно, тоже видели ситуацию так же, как её сегодня описывает Путин», — пишет немецкий журнал Der Spiegel. Согласно обнаруженному документу, представитель США Раймонд Зейтц согласился с Хробогом и сказал: «Мы ясно дали понять Советскому Союзу — в «2+4», а также в других переговорах, — что мы не будем извлекать выгоду из отвода советских войск из Восточной Европы… НАТО не должно расширяться на восток ни официально, ни неофициально».