Историко-биографический фильм, в центре сюжета которого - Елена Кольцова, прообразом которой явилась Александра Коллонтай, первая советская женщина-дипломат. Работая в нейтральной стране, она сумела разоблачить немецкую провокацию и не позволила втянуть эту страну в военный конфликт.