Прости, Америка, новый мировой порядок кончилсяАвтор текста: Эрик Познер, профессор права из Чикагского университета, специализирующийся на международном праве (из-под его пера вышли 4 книги, посвященные этой теме)Правительство Обамы утверждает, что Россия тянет мир назад в XIX век. «В ХХI веке уже нельзя вести себя в стиле XIX столетия и вторгаться в другую страну под совершенно надуманным предлогом» — заявил госсекретарь Керри после того, как Москва аннексировала Крым. «Президент Путин решает свои проблемы в стиле XIX и XX веков» — добавил другой высокопоставленный чиновник. «Вводить войска только потому, что ты больше и сильнее, забирать себе кусок соседней страны — международное право и международные нормы в XXI веке так не соблюдают» — заявил президент Обама несколько недель спустя.Москва продолжает угрожать более масштабным вторжением — недавно, например, потребовав вывода украинских войск с востока Украины — а раздражение Америки многое говорит о том, как её лидеры воспринимают международные нормы. Увы, но это не русские, а американцы застряли в прошлом. Им кажется, что правовые нормы, которые Америка продвигала во времена своего недолгой глобальной гегемонии — начавшейся в 1991 году и рассыпавшейся за последнее десятилетие — всё ещё действуют. Это не так.В 1990х можно было верить, что биполярную систему Холодной Войны сменило новое мироустройство. Джордж Буш дал ему громкое название «нового мирового порядка», и этот новый порядок отличали мирное урегулирование конфликтов через международные суды, универсальность прав человека, международное правосудие, свобода торговли и инвестиций. Прежде всего новый либеральный порядок ставил во главу угла международное верховенство закона — идею, делавшую международное право и законодательные учреждения главным источником глобального контроля.Закономерно, что этот порядок сложился после падения Советского Союза, после которого Америка осталась единственной сверхдержавой, а американские интеллектуалы и политики — полными самых радужных надежд. Сегодня этот порядок рушится, потому что Америка приходит в упадок и больше не может навязывать свои ценности и интересы остальному миру. Многие американские интеллектуалы были уверены, что американский миропорядок означал согласие иностранных элит на превосходящую все остальные систему международной организации, но на деле этот была просто покорность перед лицо сверхдержавы. Теперь этой сверхдержавы нет, нет и норм, которые она продвигала.Первой основой либерального порядка после Холодной войны стал международный суд. Мысль о том, что страны для решения конфликтов должны пользоваться международными судами, а не войной, появилась ещё в XIX веке; тогда США и Британия с успехом прибегли к арбитражу, чтобы преодолеть разногласия. Но после Первой и Второй мировых войн победители устроили постоянные международные суды, получившие юрисдикцию над всеми конфликтами, входящими в область международного права.http://fonitisxanthis.gr/wp...Главным из этих судов стал Международный суд ООН, основанный в 1945 году. В 1990х более ста стран создали механизм урегулирования споров в рамках ВТО, призванный решать конфликты, связанные с торговыми барьерам. Международный Трибунал по морскому праву, получивший юрисдикцию над конфликтами на море, начал работу в то же десятилетие.Но хотя эти организации и помогли в решении торговых споров, сегодня ясно, что более широкие цели этих международных судов — мирным образом разрешать конфликты, которые иначе могли бы привести к войне — не были достигнуты. Суд ООН разрешил несколько незначительных пограничных конфликтов, но в тех случаях, когда на кону были интересы серьезных стран, его всякий раз избегали. Когда, например, в конфликте США и Никарагуа 1986 года суд принял сторону Никарагуа, США просто проигнорировали это решение и вышли из-под юрисдикции суда. Сегодня самые опасные источники конфликта — это отношения России и Китая со своими соседями. Ни та, ни другая страна не проявила желания решать такие конфликты в международных судах.Причина проста: международные суды поддерживают статус-кво в области границ и суверенитета независимых государств, тогда как Китай и Россия стремятся увеличить своё влияние за счёт иностранных государств и территорий. США и другие страны недостаточно сильны, чтобы заставить Россию и Китай подчиниться международным трибуналам, подчиниться им самостоятельно — не в интересах этих стран, и суды, таким образом, пустуют.Вторым основанием установившегося после Холодной войны порядка было признание прав человека. Согласно международному законодательству, все правительства должны уважать права своих граждан. Хотя количество, природа и широта этих прав обсуждаются — а многие страны, подписавшие соглашения о правах человека, утверждают, что свободны интерпретировать их согласно своей религии, традициям или практическим интересам — новый либеральный порядок предполагал мир, целиком следующий принципам либеральной демократии. Распад Советского Союза казался зрелищным доказательством справедливости этих взглядов и предвосхищением их всемирной победы.Но права человека тоже потерпели поражение. Стало очевидным, что многие страны просто не обращают внимания на свои обещания их соблюдать. Россия, например, пришла к авторитаризму несмотря на присоединение к всевозможным соглашениям и даже к Европейской Конвенции о Правах человека, которая позволят гражданам подавать в суд на свои правительства. Китай определённо не либерализовался. У большинства развивающихся стран нет возможности контролировать соблюдение прав человека, даже если правительства и общество в таких странах поддерживают эту идею. Дух этих соглашений нарушили даже страны Запада, когда приняли жесткие меры против Аль-Каиды после терактов 11 сентября.http://1dzer.ru/articles/31...